《辭海》對(duì)于報(bào)紙?zhí)柾獾慕忉屖牵骸岸ㄆ诔霭娴膱?bào)刊，在前一期已出版，后一期尚未出版的一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)發(fā)生的重大新聞和特殊事件，（報(bào)社）為迅速及時(shí)地向讀者的報(bào)道而臨時(shí)編印的報(bào)刊，因不列入原有的編號(hào)，故名。”

報(bào)紙?zhí)柾鈶?yīng)該具備三個(gè)要素：一是內(nèi)容必須是重要新聞和特殊事件；二是時(shí)間應(yīng)在兩期之間臨時(shí)出版；三是無編號(hào)。（有無期號(hào)不重要。）

報(bào)紙?zhí)柾庥?大特性：
1）號(hào)外大都免費(fèi)贈(zèng)送；
2）有的以“重大消息”、“喜訊”、“特大新聞”、“特別報(bào)道”、““特刊”等字樣，雖未標(biāo)明“號(hào)外”2字，都應(yīng)視為“號(hào)外”報(bào)。